为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据《中共北京市委办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案〉的通知》精神及《市直机关工委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的指导方案》的要求，2016年要在双高中心、海外学人中心全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育，现结合中心实际提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。要紧紧围绕经常性教育，用好日常教育途径、教育方式，严肃党内生活，严格党员管理，推动业务工作，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要体现中心特色。中层以上党员领导干部要坚持以上率下、以身作则，发挥模范带头作用；中心全体党员要对照合格党员的要求，自觉践行党章，把“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”落到实处。要自觉做到朝着根本要求学和做、对着具体标准学和做、着眼解决问题学和做，自觉做到边学边做边改，确保学习教育取得实效。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力查找理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心等。着力查找党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。着力查找宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义，漠视干部员工疾苦等。着力查找精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，安于现状，进取精神不足，满足于守摊子，工作一般化；缺乏攻坚克难的勇气，缺乏解决问题的办法，不起先锋模范作用等。着力查找道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。针对查找发现的问题，要边学边改、即知即改、真转真改，持之以恒纠正“四风”，不断加强作风建设。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发。要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥自我净化、自我提高的主动性，防止走过场、照抄照搬，力戒形式主义。
二、学习教育内容
1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件包括发生在北京的吕锡文严重违纪涉嫌犯罪这个反面典型中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和对北京工作的重要指示，引导党员深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。普通党员要注重学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。中层以上党员领导干部要注重学习领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，做到知其然更知其所以然，更好用以指导和推动各项事业发展。
3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展、人才工作面临的新形势对党员的新要求，坚持以知促行，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。要强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在各自工作岗位上奋发有为、建功立业，为实现“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标做出应有贡献。
三、主要措施
中心开展“两学一做”专题教育，以各党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。
1.深入进行动员。4月下旬，召开中心全体党员大会，传达习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，对中心开展“两学一做”学习教育进行动员和部署，明确开展学习教育的重大意义、目标要求和重点内容。
2.认真组织学习。将个人自学与集中学习结合起来。
一是个人自学要有计划，对学习进度进行系统安排；要有重点，对学习内容进行全面梳理；要有创新，充分利用各类新兴媒体丰富学习内容；要有记录，对学习体会及时进行整理。
二是从5月开始，各支部每月组织集中学习至少1次，每次时间不少于2小时，要求原文通读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。具体学习时间由各支部自行安排。
三是各支部每季度组织1次集中研讨，围绕“对党忠诚、做合格党员”、“严守纪律、做合格党员”、“务实担当、做合格党员”等主题进行交流讨论，每名党员都要发言，要紧密结合现实，联系个人思想和工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极作为自觉担当。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。党支部要安排专人做好会议记录，上报中心党委。
中心领导要参加所在党支部的学习讨论。
四是党委班子每季度组织1次中心组学习，要按照习近平总书记重要批示精神，安排专题学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强中心领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。
3.结合专题讲党课。4月中旬和6月中旬，中心安排2次全体党员党课，一次是邀请国家发改委宏观经济研究院专家学者讲“十三五”规划，一次是邀请中心党委书记、主任袁方同志讲“两学一做”专题党课。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，安排一次党课，可采用支部书记、普通党员联系实际讲党课的方式，注重运用身边事例、现身说法，注重运用微视频、微信等多媒体手段，强化互动交流，增强党课吸引力。
4.加强党性锻炼修养。一是“七一”前后，中心党委组织专题党日活动，重温入党誓词，并对先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰。二是集中组织一次革命传统教育活动。三是各支部自行组织志愿服务、参观学习、联系群众等活动。
5.召开党支部专题组织生活会。12月中上旬，中心各支部要召开专题组织生活会。各位党员要认真查摆自己在思想、组织、作风、纪律方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。
中心领导要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
6.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部书记或支部委员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
中心领导要以普通党员身份参加所在党支部组织的民主评议党员工作。
7.立足岗位作贡献。中心党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，积极为党工作。窗口部门要通过设立党员示范窗口等方式，亮出党员身份，在工作中创先争优。
此外，针对流动党员的实际情况，将采取发放学习材料自学、支部集中学习研讨、建立微信群交流心得体会、与中心党员一起听党课一起参加党日活动等方式，灵活安排学习。
四、组织实施
1.加强组织领导。此次学习教育由中心党委具体负责，党委书记袁方同志为第一责任人。中心党群工作部负责学习教育的组织实施、上传下达、起草文件、开展活动、检查督促等工作，并按要求向市直机关工委报告学习教育进展情况。各支部要把开展学习教育作为一项重大政治任务，高度重视，结合本支部特点和党员实际情况，做好学习安排，在整个过程中，支部书记要承担主体责任从严从实抓好学习教育。
2.坚持领导带头。中层以上党员干部要在学习教育中发挥好带头作用，理论学习要多学一些、深学一层；召开专题组织生活会要把自己摆进去，认真查找存在的问题；开展民主评议党员既要积极对其他党员进行评议，也要虚心接受其他党员提出的意见建议。
3.处理好工学关系。当前，中心各项工作任务十分繁重，各支部要妥善处理好学习教育和工作之间的关系，确保学习教育的每个措施有效落实。坚持日常工作和学习教育“两不误”“两促进”，通过学习教育提升思想境界、激发工作热情、推动工作发展。
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