工程管理起源于西方，我国自二十世纪八十年代实施监理制，历时二十年的发展，已经转变为我国基本建设不可缺少的基本制度。工程监理在建设领域发挥越来越大的作用，形成建筑市场不可缺少的参入方之一。因监理地位是建筑法赋予的特定权利，工程项目必须实行监理制，随着我国建设领域规模不断扩大，要求监理人员越来越多，造成监理行业中，人员水平参差不齐，反映出来的问题越来越多，造成很多建设项目参与方、建设单位对监理产生不满和抵制情绪。

随着我国建筑市场越来越大，项目建设单位缺乏大量专业项目管理人才，为了有效控制项目风险，提高项目管理水平，在不增加企业编制的情况下，引入专业项目管理公司，代甲方进行项目管理。因项目管理公司具有很好的项目管理经验，大部分采用项目管理的项目取得了非常明显的管理效果，有效控制了项目风险的发生。项目管理随着我国建筑市场的不断扩大，发展迅速，包括很多国家重点项目都引入了项目管理，目前项目管理正在中国建筑市场发挥越来越大的作用。

项目监理制，近期在我国广东省正在三选一试点，取消强制监理，改为业主单位根据自身的需要自行聘请。根据试行情况新政策出台下一步可能在全国逐步推广开来，监理业务将面临萎缩的局面。针对上述变化，作为监理企业如何应对，如何在建筑市场具有立足之地，如何使业务承接不受影响等问题就摆在我们面前，需要提前进行研究。

项目管理的特点与重点反映在以下几个方面：项目建设各项前期手续的办理，项目外围关系的处理，项目招投标的管理，项目合同及造价管理，项目进度管理，项目安全管理，项目界面的划分，项目日常管理与材料收集等为重点工作。

项目监理的特点与重点反映在以下几个方面：按照建筑法赋予监理单位的权利为项目质量、进度、造价控制，项目安全控制，信息管理与协调，但是在项目实际监理过程中，大部分监理企业重点以项目质量控制与项目安全控制为主。

针对项目管理与监理的特点，我认为有必要在监理过程中，逐步进行项目管理知识的学习和培训，提高监理队伍的管理水平，对有条件的项目进行监管一体化的尝试，培养监管一体化人才。进行监管一体化可以从三方面做起：一是增加前期项目管理人才，例如前期手续办理人员、招投标管理人员；二是改变监理人员固有的思想意识，扩大监理服务范围，监理人员应多站在甲方的角度替甲方做些管理工作；三是对监理人员进行项目管理知识培训，提高管理水平。

提高集团公司及分支机构对实行监管一体化的意识，提前做准备来应对下一步取消强制监理后，给公司业务承接方面带来比较大的冲击，有效控制公司风险。